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原题:金鹏辉,中国人民银行上海总部:尽快完善政府融资担保体系框架。新京报讯(记者侯润芳)下,企业特别是中小企业的融资问题备受关注。如何进一步完善融资担保和风险补偿机制?全国政协委员、党委副书记、中国人民银行上海总部副主任、上海市分行行长金鹏辉,国家外汇管理局上海市分行行长,建议尽快完善政府融资担保体系的制度框架。近年来,党中央、国务院高度重视发展融资担保业,把政府融资担保作为支持小微企业融资发展的关键环节,而地方政府纷纷设立地方政府融资性担保基金,政府融资性担保在小微企业融资中的支撑作用正在显现。

但是,我国政府融资担保制度还存在一些不足。”一是主营业务不够突出,小微企业融资和“三农”政策性担保业务比重下降;二是担保能力不强,多数政府担保公司的放大倍数远低于政策规定;第三,银行担保合作不顺畅,风险分担和补偿机制不完善。”金先生补充说,政府融资性担保机构的绩效考核还存在着注重资本保值增值等问题,盈利能力强,市场化经营水平低。如何解决上述融资担保体系中存在的问题?金先生提出三点建议:一是进一步明确政府融资性担保机构的职责。

政府融资性担保机构重点开展小微企业和“三农”业务。省级政府融资性担保基金采用市场化运作模式。二是进一步完善政府融资性担保机构的经营模式。要取消对政府担保机构的利润要求,完善尽职免责机制。明确担保业务放大的下限,充分发挥融资性担保机构的信用增级作用。差别保证再保证率的合理设置。引导商业银行积极参与银行担保合作。降低政府融资担保的小微企业贷款风险权重。三是多渠道补充资金来源。中央和地方政府每年都会注资。

整合各类财政支持和奖励资金,充实保障资金。鼓励行业协会、企事业单位捐款。中国人民银行为再贷款等工具提供支持。鼓励金融机构参与银行担保合作。新浪财经应用程序编辑赵慧芳负责海量信息和准确解读。。